Andora Rinkimų apklausos, partijų reitingai ir naujausi duomenys

Andora patiria tvirtą ekonomikos atsigavimą, o BVP augimo prognozė 2026 m. padidinta iki 2,6 procento. Tačiau aukštos pragyvenimo išlaidos, ypač būsto, išlieka pagrindiniu iššūkiu. Nors infliacija birželį sumažėjo iki 4,2 procento, daugiausia dėl palankesnių degalų ir maisto kainų, ji vis dar viršija Ispanijos ir Prancūzijos rodiklius. Vyriausybė reaguoja 2026 m. biudžetu: planuojamos rekordinės investicijos į prieinamą būstą ir priemonės pagrindinių paslaugų kainų stabilizavimui. Tai siekiama užtikrinti nykštukinės valstybės patrauklumą ir sumažinti socialinę įtampą, tuo pat metu didinant viešojo sektoriaus atlyginimus.

Andora griežtina savo migracijos ir pilietybės politiką, siekdama valdyti augimą ir saugoti nacionalinę tapatybę. Dabartinę situaciją apibūdina sugriežtintos imigracijos taisyklės, įsigaliojusios 2026 m. pradžioje priimtu „Darnaus augimo įstatymu“ (Omnibus-2 įstatymu), kuris numato didesnes investicijas pasyviai rezidencijai ir griežtesnę pasienio kontrolę. Nors bendroji imigracijos kvota 2026 m. buvo sumažinta iki 800 leidimų, vyriausybė neseniai ją padidino 250, siekdama spręsti darbo jėgos trūkumo problemą. Politiškai šios priemonės motyvuotos siekiu išlaikyti subtilią pusiausvyrą tarp ekonominės plėtros ir socialinės sanglaudos išsaugojimo. Tai atsispindi ir 2026 m. gegužę priimtuose Pilietybės įstatymo pakeitimuose, kurie dabar įveda privalomą B1 katalonų kalbos testą ir lankstesnius, bet vis dar griežtus reikalavimus dėl leidimo gyventi. Vyriausybė tai gina kaip nacionalinės tapatybės apsaugą nuo „ištirpimo“. Tuo pat metu Andora naviguoja savo sienas naujos ES įvažiavimo/išvažiavimo sistemos (EES) kontekste, užtikrinant išimtis Andoros piliečiams ir gyventojams. Tačiau kritikai ir toliau skundžiasi administraciniais vėlavimais imigracijos tarnyboje.

Andora naviguoja per neramius politinius vandenis, kurie iš esmės keičia jos geopolitinę kryptį. Svarbūs debatai dėl suderintos ES asociacijos sutarties skaldo šalį: opozicija reikalauja referendumo, kuris galėtų atidėti prieigą prie bendrosios rinkos iki 2027 m., o tai kelia nerimą investicijoms. Ši vidaus politinė blokada atsiranda tuo metu, kai valdančioji DA partija, remiantis dabartinėmis apklausomis, praranda savo parlamentinę daugumą. Tuo pat metu eskaluojasi ginčas dėl abortų dekriminalizavimo – tema, kuri dominuoja rinkimų kampanijoje ir dėl kurios vyriausybė kritikuojama už delsimą. Ši ES integracijos, trapios vyriausybės ir esminių visuomenės klausimų mišrainė verčia Andorą persvarstyti savo vaidmenį Europoje.

Andoros politiniame kraštovaizdyje vyksta intensyvūs debatai, kadangi kadencijos laikotarpis artėja prie pabaigos. Centre yra Debatai dėl Vyriausybės politinės orientacijos (DOP), kuriuose Vyriausybės vadovas Xavier Espot gina savo veiklos rezultatus, o opozicija kritikuoja pagrindinius projektus. Ypač įtempta būsto rinkos situacija, sustiprinta neseniai priimto nuomos kainų įšaldymo panaikinimo, ir uždelsta pensijų reforma dominuoja diskusijose. Šie parlamentiniai ginčai, pasižymintys vis labiau priešrinkimine atmosfera, atskleidžia gilų nesutarimą dėl Andoros būsimos ekonominės ir socialinės politikos.

Andora intensyvina savo kursą energetinės autonomijos ir atsparumo klimato kaitai link. Maža Pirėnų valstybė, kuri labai priklausoma nuo elektros importo, skatina atsinaujinančios energijos plėtrą ir modernizuoja savo infrastruktūrą. Politiškai tai įtvirtinta Nacionalinėje energetikos strategijoje prieš klimato kaitą ir energetikos pertvarkos teisės aktuose, kuriais siekiama 37% mažesnių šiltnamio efektą sukeliančių dujų emisijų iki 2030 m. ir klimato neutralumo iki 2050 m. Naujausios priemonės, tokios kaip 60 milijonų eurų paskola iš Europos investicijų banko ir Prancūzijos parama hidroelektrinės projektui, pabrėžia šį pokytį.

Andoroje gilėja būsto trūkumas, o tai ypač slegia jaunesnes kartas ir mažas pajamas gaunančius namų ūkius. Aukštos nuomos kainos kelia grėsmę socialinei taikai. Reaguodama į tai, vyriausybė neseniai paskelbė išsamią pagalbos programą nuomininkams, kuri remia namų ūkius, išleidžiančius daugiau nei 30% savo pajamų nuomai. Be to, kuriamos paskatos privatiems statybos rangovams, siekiant skatinti prieinamo nuomojamo būsto statybą. Taip pat numatoma toliau didinti minimalius atlyginimus, siekiant stiprinti perkamąją galią. Šios priemonės skirtos sušvelninti ekonominę įtampą ir pagerinti kartų socialinį teisingumą.

Andoros jaunimas ir studentai kovoja su didėjančiu būsto trūkumu: vidutinė nuomos kaina Andora la Vella mieste 10 procentų viršija Barselonos kainas, o vieniši asmenys turi numatyti apie 2 582 eurus mėnesio pragyvenimo išlaidoms. Tai yra tiesioginė ilgus metus augusio ekonomikos modelio, paremto investicijų skatinimu ir būsto rinką pavertusio spekuliacijos objektu, pasekmė. Socialdemokratai per pastaruosius politinės orientacijos debatus (2026 m. birželio mėn.) griežtai kritikavo šį kursą, teigdami, kad jis blokuoja jaunimo emancipaciją ir atbaido kvalifikuotus specialistus. Vyriausybė reaguoja 2026 m. Darnaus augimo įstatymu, kuris turėtų skatinti prieinamo būsto statybą ir reguliuoti užsienio nekilnojamojo turto pirkimus, tačiau kainos išlieka aukštos. Tuo pat metu vienodinamos mokymo pašalpos ir stiprinamas skaitmeninis švietimas mokyklose, siekiant paruošti jaunimą darbo rinkai.

Būsto kainos Andoroje sprogsta: apie 1 500 žmonių 2026 m. gegužės 16 d. protestavo prieš būsto trūkumą – tai didžiausias protestas Kunigaikštystės istorijoje. Šeimos ir vieniši tėvai susiduria su nuomos kainomis, kurios per pastaruosius penkerius metus išaugo daugiau nei 50 procentų ir dažnai siekia 1 500 eurų už nedidelius butus, o vidutinis atlyginimas vos viršija 2 000 eurų. Ši tendencija stumia net ilgalaikius gyventojus prie finansinių galimybių ribos. Vyriausybė sureagavo įvesdama nuomos kainų lubas, tačiau šios skubios priemonės negalėjo sušvelninti struktūrinės krizės, kurią lėmė ribota būsto pasiūla ir didelė paklausa. Šiuo metu diskutuojamas naujas įstatymo projektas dėl nuomos sutarčių pratęsimo reguliavimo po 2027 m., tačiau jis suteikia tik ribotą saugumą, nes iškeldinimai dėl asmeninio naudojimo ar renovacijos išlieka galimi.

Andoros pensininkai į pastaruosius politinius sprendimus žvelgia su dvejopais jausmais. Planuota išsami pensijų reforma, numatanti didesnes įmokas ir aukštesnį pensinį amžių, buvo *atidėta* dėl finansinių nuogąstavimų ir pasipriešinimo dabartiniam ekonomikos modeliui. Tai suteikia trumpalaikę atokvėpio akimirką, tačiau ilgalaikis Andoros socialinio draudimo kasos (CASS) tvarumas išlieka abejotinas. Tuo pat metu progresyvus pensijų indeksavimas 2026 m., kuris labiau padidina mažesnes pensijas (iki dvigubo VKI dydžio išmokoms, mažesnėms už minimalų atlyginimą), sušvelnina didėjančių pragyvenimo išlaidų spaudimą. Tačiau, esant vidutinėms mėnesinėms išlaidoms, siekiančioms 1835 JAV dolerius, t. y. 1,58 karto brangiau nei pasaulio vidurkis, finansinė našta daugeliui išlieka.

Andoros vyriausybė reaguoja į perkamosios galios mažėjimą: ministras pirmininkas Xavier Espot paskelbė apie išankstinį minimalaus atlyginimo padidinimą liepos mėnesį, siekiant sušvelninti pragyvenimo išlaidas. Ši priemonė sprendžia infliacijos problemą, kuri birželį pasiekė 4,2% ir viršija kaimyninių šalių rodiklius. Tuo pat metu gilėja būsto krizė, nekilnojamojo turto kainos 2025 m. pabaigoje išaugo 8,2%, o nuomos kainos išlieka aukštos. Reaguodama į tai, vyriausybė žada naują būsto programą, kuri turėtų apriboti nuomos mokesčius iki 30% namų ūkio pajamų. Tačiau „Omnibuso įstatymas 2026“ griežtina sąlygas naujai atvykusiems ir investuotojams, reikalaujant didesnių įmokų ir investicijų, o tai dar labiau didina spaudimą įtemptai rinkai.

Andora drastiškai padvigubino užsienio nekilnojamojo turto investicijų mokestį: nuo 3% iki 6% už pirmąjį nekilnojamąjį turtą ir nuo 5% iki 10% už tolesnius pirkimus. Šis masinis padidinimas, įgyvendintas 2026 m. vasarį priimtu „Omnibuso įstatymu 2/2026“, siekia sustabdyti nekilnojamojo turto spekuliacijas ir palengvinti įtemptą būsto rinką. Savininkams ir potencialiems investuotojams tai reiškia žymiai didesnes pradines išlaidas. Net ilgalaikiai gyventojai dabar laikomi užsienio investuotojais, jei per pastaruosius dešimt metų negali įrodyti, kad faktiškai gyveno šalyje mažiau nei trejus metus. Tuo pat metu minimali investicija pasyviai rezidencijai buvo padidinta iki vieno milijono eurų, iš kurių 50 000 eurų yra negrąžinama įmoka valstybei. Taip pat ir savarankiškai dirbantiems asmenims privaloma 50 000 eurų įmoka nebėra grąžinama, nebent jie steigia įmones skaitmeninės ekonomikos, verslumo ar inovacijų srityse – tai paskata diversifikacijai. Taip vyriausybė stengiasi skatinti tvarų augimą, tuo pat metu selektyviau formuodama prieigą prie rinkos.

Andora stagnuoja LGTBIQA+ teisių srityje: su vos 43% ILGA-Europe 2026 m. „Vaivorykštės žemėlapyje“ šalis vėl nesugeba priimti išsamaus įstatymo šios mažumos apsaugai. 2026 m. birželio mėn. interesų grupė „Diversand“ skundėsi „beveik absoliučiu abejingumu“ valdžios institucijų atžvilgiu jų įstatymo projektui. Nepaisant tos pačios lyties asmenų santuokų legalizavimo 2023 m. ir ministro pirmininko Espot Zamora viešo prisipažinimo tais pačiais metais, esminės apsaugos spragos – nuo neapykantos nusikaltimų iki įtraukties švietime – išlieka neadresuotos. Politinės valios trūkumas blokuoja Andoros pažangą link visiško lygiateisiškumo.

Andora drastiškai griežtina imigrantų ir užsieniečių atvykimo sąlygas. Nuo 2026 m. vasario mėn. Omnibus-2 įstatymas reikalauja negrąžinamos 50 000 eurų įmokos finansų institucijai už pasyvią rezidenciją, be to, minimali investicija padidinta iki 1 milijono eurų. Taip pat padvigubėjo užsienio nekilnojamojo turto pirkimo mokestis. Tuo pat metu darbuotojai kovoja su nuolatiniais vėlavimais imigracijos tarnyboje, o tai paskatino socialdemokratą Pere Baró kritikuoti. Palaipsnis nuomos kainų įšaldymo panaikinimas nuo 2027 m. papildomai spaudžia būsto rinką ir kelia grėsmę tūkstančiams namų ūkių. Ši politika, siekianti „selektyvaus išskirtinumo“, smarkiai apsunkina naujai atvykusius ir esamus gyventojus.