Portugalija Rinkimų apklausos, partijų reitingai ir naujausi duomenys

Portugalija kovoja su augančiomis pragyvenimo išlaidomis, o metinė infliacija 2026 m. gegužę išliko nepakitusi ir siekė 3,3 procento, žymėdama aukščiausią lygį nuo 2023 m. rugsėjo. Ypač sparčiai auga energijos kainos, gegužę padidėjusios 13,2 procento, o tai stipriai slegia namų ūkių perkamąją galią. Vyriausybė turėjo sumažinti savo 2026 m. augimo prognozę nuo 2,3 iki 2 procentų dėl išorinių sukrėtimų, tokių kaip stiprios audros metų pradžioje ir pasaulinis energijos kainų kilimas. Kaip tiesioginę politinę reakciją, vyriausybė neseniai pristatė „Plano Portugal Transformação, Recuperação e Resiliência“ (PTRR) – 22,6 milijardo eurų vertės priemonių paketą, skirtą stiprinti atsparumą krizėms ir spręsti struktūrinius iššūkius. Ši programa siekia paskatinti investicijas pagrindinėse srityse ir stabilizuoti ekonomiką, siekiant sumažinti spaudimą piliečiams.

Portugalija drastiškai griežtina savo migracijos politiką. Nors imigracijos tarnyba AIMA nagrinėja tūkstančius bylų, daugelis užsieniečių palieka šalį dėl sugriežtintų taisyklių, būsto trūkumo ir mažų atlyginimų. Priežastis – centro dešinės vyriausybės posūkis, nutraukęs ankstesnę „atvirų durų“ politiką. Nauji įstatymai drastiškai pailgina laukimo laiką pilietybei gauti (nuo 5 iki 10 metų) ir apsunkina atvykimą mažai kvalifikuotiems asmenims. Tai vyksta didėjant griežtesnės kontrolės ir nacionalistinių srovių reikalavimams.

Portugalija šiuo metu laviruoja tarp vidaus politinių neramumų ir reikšmingo diplomatinio triumfo. Kol šalį paralyžiavo visuotinio streiko banga, Lisabona šventė netikėtą sėkmę pasaulinėje arenoje. Dabartinę situaciją apibūdina masiniai darbo nutraukimai birželio 3 d., kurie paveikė transportą, mokyklas ir ligonines ir buvo antra didelė protesto akcija per šešis mėnesius. Šios krizės politinė priežastis yra mažumos vyriausybės įstatymo projektas, numatantis darbo teisės reformas. Jos turėtų padidinti produktyvumą, tačiau profesinės sąjungos kritikuoja, kad jos dereguliuoja darbo laiką, palengvina atleidimus ir apriboja streiko teises. Tuo pat metu Portugalija tą pačią dieną gavo nenuolatinę vietą JT Saugumo Taryboje 2027–2028 m. kadencijai – „istorinį“ diplomatinį pasiekimą, kuris pabrėžia jos, kaip tiltų statytojos ir multilateralizmo gynėjos, vaidmenį. Šis pasirinkimas patvirtina Portugalijos strateginį tęstinumą jos užsienio politikoje, kuri grindžiama stipriais aljansais ES, NATO ir portugališkai kalbančių šalių bendrijoje (CPLP).

Portugalija šiuo metu patiria šalies masto paralyžių: 2026 m. birželio 3 d. visuotinis streikas smarkiai paveikė viešąjį transportą, mokyklas ir ligonines. Profesinės sąjungos aršiai protestuoja prieš konservatyvios mažumos vyriausybės, vadovaujamos Ministro Pirmininko Luíso Montenegro, planuojamą darbo rinkos reformą. Šia reforma siekiama padidinti produktyvumą, tačiau, kritikų teigimu, ji kelia pavojų pabloginti darbo sąlygas, skatinti nesaugų užimtumą ir palengvinti atleidimus. Portugalijos nuolatinis politinis nestabilumas, kurį lėmė treji parlamento rinkimai per kiek daugiau nei trejus metus ir trapi mažumos vyriausybė, aštrina debatus ir atspindi susiskaldžiusią politinę kultūrą, kurioje kraštutinių dešiniųjų partija „Chega“ įgyja vis didesnę įtaką.

Portugalija spartina savo klimato ir energetikos pertvarką ambicingais planais, tačiau susiduria ir su kliūtimis. Vyriausybė šią savaitę pristatė Nacionalinį gamtos atkūrimo planą, kuriame iki 2030 m. numatomos kasmetinės 500 milijonų eurų investicijos, skirtos biologinei įvairovei apsaugoti ir miškams atsodinti. Tuo pat metu ji paskelbė 750 MW baterijų saugyklų aukcioną, siekdama sustiprinti atsinaujinančios energijos integravimą ir užtikrinti tinklo stabilumą. Nors atsinaujinantys šaltiniai gegužę padengė 61% elektros energijos poreikio, Portugalija stovi prieš ES Teisingumo Teismą, nes laiku neįgyvendino ES direktyvos dėl atsinaujinančios energijos plėtros spartinimo. Tai rodo, kad nepaisant plataus masto strateginių tikslų, tokių kaip Nacionalinis energetikos ir klimato planas 2030, teisėkūros vėlavimai stabdo įgyvendinimą.

Socialinė taika Portugalijoje patiria spaudimą, kurį kursto auganti įtampa tarp kartų. Šiuo metu vyriausybės kontroversiškas planas sumažinti valstybines pensijas 10 procentų kursto karštas diskusijas. Profesinės sąjungos šį žingsnį vadina „antikonstituciniu“ ir reikalauja tolesnių derybų, net ir po to, kai vyriausybė padidino savo pradinę mažinimo ribą. Ši priemonė kelia grėsmę vyresnio amžiaus žmonių finansiniam saugumui ir kursto baimę dėl ilgalaikio socialinės sistemos tvarumo jaunesnėms kartoms. Lygiagrečiai, nuolatinė būsto krizė aštrina padėtį, ypač jaunimui. Tarptautinis valiutos fondas perspėjo, kad valstybės pagalba jauniems pirkėjams, tokia kaip hipotekos garantijos ir mokesčių lengvatos, skatina paklausą, neatsižvelgiant į ribotą pasiūlą, ir taip gali pabloginti krizę. Nors vyriausybė su „Construir Portugal“ planu įgyvendina 30 būsto skatinimo priemonių ir specialias lengvatas asmenims iki 35 metų, ekspertai kritikuoja nepakankamą įgyvendinimą ir struktūrines problemas, kurios toliau slegia socialinę taiką.

Portugalijos jaunimas susiduria su eskaluojančia būsto krize, kuri tęsiasi nepaisant milijardinių investicijų į studentų bendrabučius 2019–2025 m. Metropoliai, tokie kaip Lisabona ir Portas, kenčia nuo didžiulio prieinamo būsto trūkumo, o tai vienodai slegia studentus ir pradedančiuosius specialistus. Vyriausybė desperatiškai bando sustabdyti kvalifikuotų jaunų portugalų „protų nutekėjimą“ tokiomis priemonėmis kaip išplėsta mokesčių lengvata „IRS Jovem“, kuri suteikia pajamų mokesčio lengvatas iki dešimties metų. Tačiau ilgai trunkantys statybos leidimų išdavimo procesai ir visoje ES pervertinta nekilnojamojo turto rinka stabdo skubiai reikalingą pasiūlos plėtrą.

Portugalijos šeimos ir vieniši tėvai kovoja su sparčiai augančiomis būsto kainomis: Lisabonoje šeimai kas mėnesį reikia apie 4 492 eurų vien pagrindinėms išlaidoms, neįskaitant švietimo. Reaguodama į tai, vyriausybė 2026 m. gegužės 29 d. priėmė naują „Vienintelės socialinės išmokos“ įstatymą, kuris apjungia 13 neįmokinių socialinių išmokų ir siekia supaprastinti prieigą prie paramos. Juo siekiama skatinti reintegraciją į darbo rinką ir garantuojama, kad pirmosios pajamos iškart nesumažins išmokos. Nepaisant to, būsto rinka, kur nuomos kainos viršija atlyginimus, išlieka didžiule našta, ypač miestų centruose.

Portugalijos pensininkai 2026 m. patirs pensijų koregavimą: dauguma išmokų sausio mėnesį padidės 2,8%. Šis padidinimas, pagrįstas BVP ir vartotojų kainų indekso pokyčiais, siekia palaikyti vyresnių kartų perkamąją galią. Tačiau ši priemonė kontrastuoja su nuolat augančiomis pragyvenimo išlaidomis, pavyzdžiui, nuomos ir transporto, kurios viršija infliaciją. Lygiagrečiai šalis kovoja su dideliais ilgalaikės priežiūros trūkumais ir nerimą keliančiu žemu vyresnio amžiaus žmonių sveikatos rodikliu. Nors 140 000 asmenų dabar gauna nemokamus vaistus, daugelio pensininkų ilgalaikis finansinis saugumas, atsižvelgiant į prognozuojamą pensijų pakeitimo normos sumažėjimą perpus iki 2050 m., išlieka neatidėliotinu politiniu iššūkiu.

Visuotinis streikas 2026 m. birželio 3 d. paralyžiavo didelę Portugalijos dalį, buvo atšimta šimtai skrydžių, o viešasis transportas sustojo. Priežastis – kontroversiška centro dešinės mažumos vyriausybės darbo rinkos reforma, kuria siekiama pakeisti daugiau nei 100 Darbo kodekso straipsnių. Nors vyriausybė žada produktyvumą ir augimą, profesinės sąjungos įspėja apie didelį pablogėjimą dirbantiesiems: ilgesnes darbo valandas be atlyginimo kompensacijos, lengvesnius atleidimus ir nesaugių darbo santykių įtvirtinimą. Ši reforma paveiks vidurinę klasę, kuri jau kovoja su augančiomis pragyvenimo išlaidomis, ypač būsto rinkoje, kur kainos jau daugelį metų viršija atlyginimų augimą.

Portugalija mažina pelno mokestį (IRC) iki 19%, o mažoms įmonėms siūlo lengvatinį 15% tarifą pirmiesiems 50 000 eurų pelno – tai pagrindinė 2026 m. valstybės biudžeto priemonė. Ši mokesčių lengvata siekia sustiprinti Portugalijos įmonių konkurencingumą ir paskatinti investicijas. Tuo pat metu vyriausybė reformuoja būsto rinką: statybos ir renovacijos darbai pagrindiniams būstams ar nuosaikiems nuomos objektams pasinaudos sumažintu PVM tarifu iki 6%. Be to, pajamų mokestis už nuomos pajamas iš nuosaikių nuomos sutarčių mažėja nuo 25% iki 10%. Šie įstatymų paketai, įvesti Dekretu-įstatymu Nr. 97/2026, siekia padidinti įmonių likvidumą, atgaivinti būsto statybą ir sukurti prieinamą būstą, kartu žadant biurokratijos mažinimą.

Portugalijos Parlamentas stumia į priekį įstatymus, kurie drastiškai apriboja translyčių asmenų teises. Kovo mėnesį PSD, CDS-PP ir kraštutinių dešiniųjų partijos „Chega“ koalicija 151 balsu prieš 79 patvirtino pirmuosius projektus, kurie dabar panaikina savarankišką lytinės tapatybės nustatymą. Ateityje paveikti asmenys turės pateikti medicinines išvadas dėl asmens statuso pakeitimo, o ne, kaip nuo 2018 m., tai daryti savarankišku pareiškimu. Be to, gresia lyties keitimo procedūrų draudimai nepilnamečiams ir lytinės tapatybės švietimo mokyklose apribojimai. Šis teisėkūros posūkis, neseniai patvirtintas tolesniais parlamentiniais veiksmais 2026 m. gegužę, atšaukia progresyvius pasiekimus ir kelia nerimą žmogaus teisių organizacijoms, kurios baiminasi pavojingo precedento Europai.

Portugalija drastiškai sugriežtino pilietybės įgijimo reikalavimus: nuo 2026 m. gegužės 19 d. dauguma ne ES piliečių turi būti legaliai gyvenę šalyje dešimt metų, kad galėtų pateikti prašymą – dvigubai ilgiau nei anksčiau. ES ir CPLP piliečiams terminas taip pat pailgėja nuo penkerių iki septynerių metų. Ypač svarbu: laukimo laikotarpis prasideda tik išdavus leidimą gyventi, o ne nuo prašymo pateikimo, o tai, atsižvelgiant į ilgus imigracijos tarnybos AIMA apdorojimo terminus, dar labiau pailgina faktinį laukimo laiką. Šis drastiškas imigracijos politikos sugriežtinimas, kurį 2026 m. gegužės 3 d. įsigaliojo Prezidentas António José Seguro, yra kelių mėnesių politinių debatų ir vyriausybės iniciatyvos, reaguojančios į suvokimą, kad ankstesnės, lankstesnės taisyklės buvo piktnaudžiaujamos, ir į augantį susirūpinimą dėl būsto krizės šalyje, rezultatas.